Обучение по охране труда в 2026 году: кто обязан проходить, программы А, Б, В и что изменилось с 31 августа

Обучение по охране труда — одна из обязательных мер, которые работодатель должен организовать для работников в предусмотренных законодательством случаях. В 2026 году основной порядок по-прежнему установлен Постановлением Правительства РФ № 2464, однако с 31 августа вступили в силу изменения, внесенные Постановлением № 805 от 30.06.2026. Они затронули программы обучения, отдельные категории работников, периодичность, обучение по СИЗ, дистанционный формат и оформление результатов.

Работодателю важно ориентироваться именно на действующую редакцию правил. Использование старых программ и привычной схемы «40 часов раз в три года», применявшейся до реформы 2022 года, может привести к неправильному определению того, кого, чему и как часто необходимо обучать.

Что такое обучение по охране труда и чем оно отличается от инструктажа

Обучение по охране труда представляет собой системную подготовку работников по требованиям безопасности с последующей проверкой знаний. Оно проводится по программам, выбранным с учетом должности, трудовой функции, условий труда, опасностей и профессиональных рисков. Инструктаж — отдельная форма подготовки, которая проводится в предусмотренных Правилами ситуациях и не заменяет необходимое обучение.

Постановление № 2464 выделяет вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте и целевой инструктаж. На рабочем месте проводят первичный, повторный и внеплановый инструктажи. Например, первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы, если работник не относится к категории, которую работодатель вправе от него освободить.

Поэтому нельзя оформлять только журнал инструктажей, если должность или выполняемая работа требуют обучения по программе А, Б или В, первой помощи либо применению СИЗ.

Подробнее о видах инструктажей можно прочитать в статье «Виды инструктажей по охране труда», а о сроках повторного инструктажа — в материале «Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения».

Какие правила обучения действуют в 2026 году

Обучение по охране труда 2026 регулируется прежде всего статьями 214 и 219 ТК РФ и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021. Работодатель организует обучение, определяет категории работников и необходимые программы, обеспечивает проверку знаний и не допускает к работе лиц, которые не прошли обязательную подготовку.

Постановление № 2464 и продление до 2032 года

Правила № 2464 действуют с 1 сентября 2022 года. Постановление Правительства РФ № 805 от 30.06.2026 продлило срок их действия до 1 сентября 2032 года. Таким образом, в 2026 году не появился совершенно новый порядок обучения: законодатель скорректировал существующие Правила и сохранил их основной принцип — вид подготовки определяется трудовой функцией и фактическими рисками.

Поэтому запрос «постановление 2464 изменения 2026» фактически означает работу уже с редакцией документа, включающей Постановление № 805.

Что изменилось с 31 августа 2026 года

Постановление № 805 вступило в силу 31 августа 2026 года. На практике запрос «обучение по охране труда изменения с 1 сентября 2026» встречается часто, но юридически правильная дата начала действия поправок — именно 31 августа.

Среди наиболее значимых изменений:

• действие Правил № 2464 продлено до 1 сентября 2032 года;
• специалисты по охране труда и лица, на которых возложены функции специалиста по ОТ, должны проходить программы А и Б;
• уточнены требования к обучению лиц, проводящих инструктажи и обучение;
• для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, в течение первого года повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца;
• при актуализации программы обучения применению СИЗ необходимо организовать внеплановое обучение в течение 60 календарных дней;
• обучение первой помощи при самостоятельной программе проводится не реже одного раза в три года;
• уточнены условия применения дистанционных технологий;
• уточнен порядок отражения регистрационного номера из реестра обученных лиц в документах.

Также при переводе работника, изменении названия рабочего места или подразделения и при внутреннем совместительстве повторное обучение может не потребоваться, если сохраняются прежние условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы.

Если встречается формулировка «постановление 805 обучение по охране труда», речь идет именно об этих изменениях в Правила № 2464, а не об отдельной самостоятельной системе обучения.

Виды обучения по охране труда

Обучение по охране труда программа А Б В — это распространенное обозначение трех программ, предусмотренных пунктом 46 Правил № 2464. Дополнительно в зависимости от обязанностей и условий работы организуют обучение первой помощи и применению СИЗ.

Для программ Б и В практические занятия должны составлять не менее 25% общего количества учебных часов. Если работнику одновременно необходимы три программы А, Б и В, их продолжительность суммируют, но общую минимальную продолжительность допускается сократить до 40 часов.

Программа А — общие вопросы охраны труда и СУОТ

Программа А посвящена общим вопросам охраны труда и функционированию системы управления охраной труда. Ее продолжительность составляет не менее 16 часов.

Если сформулировать запрос «программа а обучение по охране труда кто проходит», то к основным категориям относятся работодатель — руководитель организации, руководители филиалов, заместители, на которых возложены обязанности по охране труда, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты по ОТ и лица, выполняющие их функции, члены комиссий и некоторые представители работников.

При этом не всем перечисленным категориям достаточно только программы А. Например, руководители структурных подразделений и специалисты по охране труда проходят А и Б.

Программа Б — безопасные методы и приемы рабо;

Программа Б обучения по охране труда предназначена для подготовки по безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов и источников опасности, выявленных в том числе по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.

Продолжительность — не менее 16 часов. Программу проходят, в частности:

• руководители структурных подразделений и их заместители;
• специалисты организации;
• специалисты по охране труда и лица, выполняющие их функции;
• работники рабочих профессий;
• соответствующие члены комиссий;
• лица, проводящие инструктажи и обучение.

Для некоторых офисных специалистов работодатель вправе не проводить программу Б, если соблюдены условия пункта 54 Правил: деятельность связана только с перечисленной офисной и бытовой техникой, а условия труда по результатам СОУТ являются оптимальными или допустимыми.

Программа В — работы повышенной опасности

Программа В обучения по охране труда применяется к безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, для которых нормативными актами установлены дополнительные требования.

Ее проходят работники, непосредственно выполняющие такие работы, а также лица, ответственные за их организацию, выполнение и контроль. Конкретный перечень работ и работников работодатель определяет с учетом своей деятельности и нормативных требований.

Для программы В Правила № 2464 не устанавливают универсальный минимум часов. Периодичность определяется соответствующими нормативными правовыми актами, а если специального срока нет — обучение проводят не реже одного раза в три года.

Обучение оказанию первой помощи

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим обязательно не для абсолютно каждого сотрудника, а для категорий, перечисленных в пункте 33 Правил. К ним относятся работники рабочих профессий, лица, проводящие инструктаж с вопросами первой помощи, водители, специалисты по охране труда, члены соответствующих комиссий, работники, которым обязанность уметь оказывать первую помощь установлена нормативными актами, и другие лица по решению работодателя.

Если обучение проводится отдельно, продолжительность программы составляет не менее восьми часов, причем практические занятия занимают не менее половины времени.

С 31 августа 2026 года периодичность составляет не реже одного раза в три года. Для вновь принятых и переведенных работников обучение проводится в установленный работодателем срок, но не позднее 60 календарных дней.

Обучение использованию СИЗ

Обучение использованию СИЗ проходят работники, которым выдают средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель сам утверждает перечень таких СИЗ исходя из риска причинения вреда.

Если для конкретного средства практические навыки не требуются, отдельное обучение не обязательно: работника знакомят с проверкой исправности и работоспособности СИЗ в рамках инструктажа.

В программе не менее 50% времени отводится практическим занятиям. Плановая периодичность — не реже одного раза в три года. Новое требование 2026 года состоит в том, что после актуализации программы работодатель должен провести внеплановое обучение в течение 60 календарных дней.

Кто обязан проходить обучение

Ответ на вопрос, кто должен проходить обучение по охране труда, зависит не только от должности, но и от трудовой функции, полномочий и рисков.

В систему обучения могут входить:

• руководитель организации и руководители филиалов;
• заместители руководителей, отвечающие за охрану труда;
• руководители подразделений и их заместители;
• специалисты;
• специалисты по охране труда;
• лица, на которых возложены функции специалиста по ОТ;
• работники рабочих профессий;
• члены комиссий по проверке знаний;
• лица, проводящие инструктажи и обучение;
• работники, выполняющие работы повышенной опасности;
• лица, отвечающие за организацию таких работ.

Таким образом, обучение по охране труда для руководителей не ограничивается одной универсальной программой. Набор программ определяется ролью конкретного человека.

Аналогично обучение по охране труда для работников нельзя назначать одинаково всему штату: одному сотруднику потребуется только программа Б, другому — А и Б, третьему — Б и В плюс первая помощь и обучение СИЗ.

Сроки и периодичность обучения

Периодичность обучения по охране труда зависит от вида подготовки. Для программ А и Б плановое обучение проводится не реже одного раза в три года. Для программы В действуют сроки соответствующего нормативного акта, а если специальный срок отсутствует — также не реже одного раза в три года.

Вновь принятых и переведенных работников обучают в срок, который установит работодатель, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода.

Поэтому на вопрос, как часто проходить обучение по охране труда, нельзя отвечать одной цифрой без указания программы. Дополнительно возможны основания для внепланового обучения — например, изменение нормативных требований, оборудования, технологии или трудовых функций, если это требует дополнительных знаний по охране труда.

Где проходить обучение: внутри организации или в учебном центре

Правила допускают обучение как у самого работодателя, так и в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда. Однако часть категорий должна проходить подготовку именно во внешней обучающей организации.

К таким лицам относятся, в частности, руководитель организации, руководители филиалов, члены комиссий по проверке знаний, специалисты по охране труда, работники, проводящие обучение и инструктажи, а также другие категории, прямо перечисленные в пункте 44 Правил.

Если работодатель обучает сотрудников самостоятельно, необходимо выполнить требования Правил к организации обучения, комиссии, материально-технической базе и учету. Нельзя просто утвердить программу приказом и считать процесс организованным.

Обучение по охране труда дистанционно допускается. Электронные технологии можно использовать для теоретической части при наличии доступа к нормативным и учебным материалам, средств обмена информацией и контроля обучения. Однако с 31 августа 2026 года Правила прямо исключают полностью дистанционное проведение практических занятий по первой помощи, применению СИЗ, а также занятий на полигонах и тренажерах.

Если организации требуется обучение по охране труда в Москве или помощь с выбором программ для конкретных должностей, коммерческие условия и организацию обучения смотрите на странице услуги ООО «СОУТ и АРМ»: обучение по охране труда.

Как подтверждается обучение: протокол и реестр обученных лиц

Обучение завершается проверкой знаний. Результаты оформляют протоколом. Комиссия работодателя по проверке знаний формируется не менее чем из трех человек; ее состав должен соответствовать требованиям к подготовке членов комиссии.

Реестр обученных по охране труда используется для учета результатов проверки знаний в предусмотренных Правилами случаях. После изменений 2026 года регистрационный номер записи должен быть непосредственно указан в протоколе либо содержаться в электронной выписке из реестра, приложенной к протоколу.

По запросу работника работодатель или обучающая организация предоставляет протокол либо выписку из него на бумажном носителе.

Таким образом, ориентироваться только на привычное «удостоверение по охране труда» неправильно. Основным документом, фиксирующим результат проверки знаний по Правилам № 2464, является протокол с необходимыми сведениями.

Ответственность за допуск к работе без обучения

Работодатель не вправе допускать сотрудника к выполнению обязанностей, если тот не прошел обязательное обучение и проверку знаний.

Штраф за необучение по охране труда в ситуации, когда работник фактически допущен к работе без предусмотренного обучения и проверки знаний, установлен частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ:

• для должностного лица — от 15 000 до 25 000 рублей;
• для ИП — от 15 000 до 25 000 рублей;
• для юридического лица — от 110 000 до 130 000 рублей.

При этом фактический допуск каждого необученного работника может рассматриваться как самостоятельное правонарушение. При повторном нарушении ответственность усиливается.

Как организовать обучение сотрудников

Чтобы обучение соответствовало действующим требованиям, работодателю целесообразно организовать процесс последовательно.

1. Определить профессии, должности и трудовые функции работников.
2. Использовать результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков для определения факторов и опасностей.
3. Установить, какие сотрудники проходят программы А, Б и В.
4. Определить категории для обучения первой помощи и применению СИЗ.
5. Выделить работников, которые по Правилам должны обучаться во внешней организации.
6. Для внутреннего обучения утвердить необходимые программы и сформировать обученную комиссию.
7. Составить график с учетом сроков первичного, планового и внепланового обучения.
8. Провести обучение и проверку знаний.
9. Оформить протоколы и обеспечить внесение необходимых сведений в реестр.
10. После изменений законодательства, технологии, оборудования или условий работы проверять необходимость актуализации программ и внепланового обучения.

Особенно важно регулярно пересматривать матрицу обучения при изменении штатного расписания и функций сотрудников. Название должности само по себе не определяет программу: необходимо учитывать фактическую работу, ответственность, опасности и результаты оценки профессиональных рисков.

Заключение

В 2026 году основой системы остается Постановление Правительства РФ № 2464 в редакции Постановления № 805. С 31 августа изменились отдельные требования к категориям обучаемых, первой помощи, СИЗ, инструктажам, дистанционному формату и документальному оформлению, а сами Правила продлены до 1 сентября 2032 года.

Главная задача работодателя — не «закрыть удостоверения», а правильно определить для каждой должности необходимый набор подготовки: программы А, Б или В, первую помощь, применение СИЗ, инструктажи и при необходимости стажировку. Такая схема должна опираться на реальные условия труда, СОУТ, оценку профессиональных рисков и функции работников.

ООО «СОУТ и АРМ» помогает работодателям организовать обучение и документацию по охране труда с учетом действующих требований законодательства. Для компаний это позволяет выстроить систему подготовки сотрудников без использования устаревших норм и снизить риск ошибок при проверке.