Разногласия по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда: рассмотрение и обсуждение
СОУТ: немного предыстории
Федеральный закон №426 –ФЗ «О специальной оценке условий труда», датированный 28.122013 года отменил проведение процедуры аттестации рабочих мест, заменив ее на специальную оценку условий труда (СОУТ).
Процедура СОУТ – это единый комплекс последовательно проводимых мероприятий, направленных на выявление и идентификацию опасных и вредных производственных факторов, оказывающих влияние на здоровье и жизнь сотрудников, с учетом отклонения их от норм, установленных Правительством РФ.
По результатам СОУТ рабочие места относят к тем или иным классам (подклассам) труда, которые по степени вредности и опасности подразделяются на 4-е категории:
- 1 класс – оптимальные условия труда;
- 2 класс – допустимые условия труда;
- 3 класс – вредные условия труда;
- 4 класс – опасные условия труда.
Экспертиза качества СОУТ
В последнее время участились случаи, когда работники, работодатели, профсоюзы или же органы Роструда не согласны с итогами проведения СОУТ и присвоенным классом условий труда.
Такое положение дел делает необходимым оспаривание результата СОУТ, то есть проведение Экспертизы качества СОУТ.
В Федеральном законе ФЗ№426 прописано, что Экспертизу качества СОУТ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, в таких случаях:
- представления территориальных органов Роструда, а также заявлений работников, работодателей, профсоюзов, их объединений или иных уполномоченных работниками представителей;
- подача заявления работниками, работодателями, профсоюзами, их объединениями или другими уполномоченными лицами предприятия непосредственно в орган, уполномоченный на проведение СОУТ.
Все разногласия по поводу проведения процедуры СОУТ рассматривает Минтруд России.
Рассмотрение разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ
10 октября 2016 года вступил в силу новый Порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 08.09.2016 года №501н.
До момента вступления в силу данного Порядка все разногласию урегулировались в соответствии с приказом Минтруда России от 22.09.2014 года №652н.
Сроки рассмотрения заявления
Вновь утвержденным Приказом срок рассмотрения заявления о рассмотрении разногласий об итогах проведения СОУТ был увеличен до 45 рабочих дней со дня его регистрации.
В абзаце 2 п.9 настоящего Порядка указано, что срок рассмотрения заявления может быть продлен до 45 дней, но в строго установленных случаях:
- необходимость получения документов, указанных в п.4 Порядка. Копии таких документов могут понадобиться:
- Министерствам, особенно в случаях, когда необходимо использование системы межведомственного электронного взаимодействия;
- необходимость проведения исследований, измерений и испытаний, указанных в п.8 Порядка. Такие исследовательские работы организуются Министерством за счет федеральных средств.
Какие еще произошли изменения?
Неизменным осталось составление заключения о рассмотрении разногласия по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, несогласия работников, профсоюзов, их объединений и иных уполномоченных сотрудниками представительных органов и лиц, работодателями, их объединениями, страховщиками, органами Роструда с результатами экспертизы качества СОУТ
В качестве нововведения выступает положение об обязательном и полном исполнении заключения о разногласии всеми сторонами.
Можно ли обжаловать заключение о рассмотрении разногласия (несогласия)?
Подобная возможность не предусмотрена не в приказе Минтруда России от 08.092016 г.№501н не в Федеральном законе №426. Потому решение Министерства окончательное, обязательное для исполнения всеми сторонами и обжалованию не подлежит.
Однако Конституцией РФ установлено, что решения и действия (или бездействии) органов государственной власти или должностных лиц могут быть обжалованы в суде (статья 46).
Подробный порядок обжалования таких решений установлен Кодексом административного судопроизводства РФ.
Административный регламент для Минтруда РФ
Вслед за принятием Приказа Минтруда России от 08.09.2016 г. №501н был подписан Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной защиты РФ государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ (Приказ Минтруда России от 08.09.2016г. №350н).
Данный Административный регламент вступил в силу 2 октября 2016 года и своими положениями регулирует:
- стандарт;
- сроки;
- последовательность административных процедур Министерства при оказании государственной услуги.
Отзывы наших клиентов
Благодарственное письмо!
Настоящим Акционерное общество «РАТЕП» выражает благодарность сотрудникам ООО «СОУТ и АРМ» за профессиональное выполнение работ по проведению оценки профессиональных рисков на рабочих местах организации.
На всех этапах оказания услуг сотрудники проявили высокую организованность, доброжелательность и индивидуальный подход к решению нестандартных задач.
Рекомендуем ООО «СОУТ и АРМ» как надежного партнера в области охраны труда.
Начальник отдела охраны труда М.В.Чудовская
Уважаемый Алексей Николаевич!
Акционерное общество «Сочи - Парк» выражает благодарность коллективу сотрудников ООО «СОУТ И АРМ» за качественно оказанные услуги по проведению Оценки профессиональных рисков на рабочих местах компании.
Экспертами ООО «СОУТ И АРМ» оперативно и в полном объеме проведена процедура идентификации опасностей на рабочих местах, составлен отчет по оценки профессиональных рисков полностью соответствующий нормам действующего законодательства.
Полный комплекс работ по оценки профессиональных рисков проведен с высоким профессионализмом согласно утвержденному графику и в соответствии с действующим законодательством.
Генеральный директор Л. А. Кузнецова
Филиал № 5 федерального государственного бюджетного учреждения «3 Центральный военный клинический госпиталь имени A.А.Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации благодарит компанию «СОТАРМ» за оперативное выполнение обязательств по Государственному контракту № 438/19 на проведение специальной оценки условий труда.
Услуги по специальной оценке условий труда выполнены в сроки, установленные Государственным контрактом.
Специалисты ООО «СОТАРМ» зарекомендовали себя положительной стороны, выполняли свою работу профессионально.
Надеемся на дальнейшее сотрудничество.
Начальник филиала № 5 ФГБУ «3 ЦВКГ им. А.А. Вишневского» Минобороны России подполковник медицинской службы А. Березин
000 «ДИЛ ЭНД КЕЙС» выражает благодарность компании ООО «СОУТ и АРМ» за сотрудничество в разработке пакета локальной документации по охране труд, пожарной безопасности и гражданской обороне.
Специалисты ООО «СОУТ и АРМ» зарекомендовали себя © положительной стороны, выполняли свою работу профессионально, в установленные договором сроки.
Результат совместной деятельности по вопросам разработки пакета локальной документации по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороны позволят рекомендовать 000 «СОУТ и АРМ» как надежного партнёра и надеяться на продолжение успешного сотрудничеств.
Генеральный директор АЕ. Марченко,
000 «Экспертный центр» сообщает, что компания «СОУТ и АРМ» в рамках заключенных Договоров оказало услуги по проведению аудита документации по охране труда и разработало пакет локальной документации по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороне.
Инженеры 000 «СОУТ и АРМ» при выполнении работ были внимательны, оперативно отвечали на все возникающие вопросы, показали высокий уровень профессионализма, выполнили свою работу профессионально, в установленные договором сроки. Вышеизложенное характеризует команду сотрудников ООО «СОУТ и АРМ» только с положительной
стороны.
Генеральный директор Середин А.В.
Весь пакет разработанных документов полностью соответствует нормам действующего законодательства.
Все работы по договорам были выполнены в полном объеме и согласованные договорами сроки.
С Уважением — ИП Середин А.В.
В процессе сотрудничества оперативно были проведены работы по аудиту действующих докальных документов на предмет их соответствия нормам лействующего законодательства, выявлены и устранены все несоответствия.
Следует отметить, что команда, работавшая над нашим проектом является профессиональной, учитывает все пожелания и предпочтения наших сотрудников, оперативно предоставляет всю необходимую информацию.
Все работы по заключенным договорам были выполнены ранее согласованного срока.
Считаю, что сотрудники ООО «СОУТ и АРМ» достойны дополнительного премирования со стороны руководства.
Настоящим рекомендуем компанию СОУТ и АРМ для сотрудничества.
Генеральный директор Серелии А.В.
Федеральное автономное учреждение «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации выражает благодарность ООО «СОУТ и АРМ» за качественное проведение специальной оценки условий труда
Начальник Федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации
М. Суриков
Общество с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» выражает глубокую признательность и искреннюю благодарность коллективу Общества с ограниченной ответственностью «Служба охраны труда и аттестации рабочих мест» за взаимовыгодное сотрудничество, добросовестное отношение и профессионализм, проялвение при проведении работ по специальной оценке условий труда на нашем предприятии.
Особую признательность выражаем экспертам Комаровой Марии Витальевне и Титор Андрею Геннадьевичу, которые непосредственно были заняты исследование и анализом вредных, опасных факторов производственной среды и трудового процесса за серьёзное и вдумчивое отношение к работе.
Мы высоко оценили совместную работу с Вашей компанией,
Желаем Вам и Вашей компании успехов и процветания,
экономического и финансового благополучия.
Выражаем уверенность в сохранении сложившихся дружественных
отношений и надеемся на дальнейшее
взаимовыгодное и плодотворное сотрудничество.
С уважением,
Директор ООО «Усинское ДРСУ» Сластён И.А.
Благодарственное письмо
Выражаем благодарность коллективу сотрудников ООО «СОУТ И АРМ» за высокий уровень по оказанию услуг, производственного контроля за соблюдением санитарных правил на рабочих местах ООО «СКЛ».
Данные услуги были оказаны в соответствии с программой производственного контроля. Специалисты Вашей компании показали высокую квалификацию и уровень технической и приборной оснащенности.
По итогам проведения работ мы рекомендуем ООО «СОУТ И АРМ» как грамотного и надежного партнера в области охраны труда.
Генеральный директор Р.А. Гамзалов
по дов. №22 от 26.09.2022 г.
Уважаемый Алексей Николаевич!
Настоящим выражаем благодарность за оперативное выполнение обязательств по договору на проведение специальной оценки условий труда.
Особо необходимо отметить высокий уровень профессионализма сотрудников компании «СОУТ И АРМ». Персонал компании обладает необходимыми компетенциями, оперативно решает поставленные задачи, дружелюбен и отзывчив.
Все работы предусмотренные договором выполнены в срок.
Благодарим за сотрудничество!
Главный врач О.Л. Лапочкин
07 июня 2023 г.
В ходе проведения Специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашем предприятии (АО «Сочи Парк») отмечена грамотная работа экспертов и высокий уровень специалистов.
Работы были выполнены на высоком уровне в соответствии с ФЗ №426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013г. По результатам получена отчетная документация, подготовленная по итогам проведения работ и выполненная в соответствии с действующим законодательством.
Выражаем благодарность ООО «СОУТ и АРМ» за профессиональное решение вопросов, которые возникли в ходе совместной работы.
Мы довольны работой, выполненной специалистами ООО «СОУТ и АРМ» и готовы рекомендовать эту компанию как надёжного и ответственного партнера.
С уважением,
Генеральный директор Л.А. Кузнецова
Благодарственное письмо
Выражаем благодарность коллективу сотрудников ООО «СОУТ И АРМ» за оказанные услуги по проведению Оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда на рабочих местах Общества с ограниченной ответственностью «Комплексные транспортно-логистические решения».
За время нашей совместной работы сотрудники компании показали себя профессионалами, которые следят за качеством выполняемой работы и учитывает пожелания заказчика.
Рекомендуем компанию ООО «СОУТ и АРМ» как надежного исполнителя.
Генеральный директор Р.А. Гамзалов
по дов. №22 от 26.09.2022 г.