СОУТ штрафы

С принятием в январе 2014 года Федерального закона «О специальной оценке условий труда» были внесены существенные изменения в порядок проведения оценивания условий труда на рабочих местах, а также в систему формирования страховых тарифов и начисления штрафов за непроведение СОУТ.

Усиление мер было вызвано частыми случаями уклонения работодателей от проведения аккредитации рабочих мест, предшествующей процедуре СОУТ или от предписаний по улучшению условий труда на рабочих местах по итогам проверки СОУТ. Многие руководители просто «экономили» на своих сотрудниках и вполне резонно считали, что заплатить небольшой штраф гораздо выгоднее, чем вкладывать большие суммы в реконструкцию системы охраны труда на предприятии.

На сегодняшний день, как утверждают эксперты Минтруда, с повышением сумм штрафных санкций, тенденция изменилась в лучшую сторону. К тому же, ответственность за качественное проведение СОУТ теперь возлагается не только на работодателя, но и на организацию и экспертов, которые привлекаются для проведения спецоценки.

Административная ответственность работодателя

Статья административно-правового Кодекса РФ 5.27 КоАП имеет градацию на конкретные основания. Каждое основание предусматривает конкретные виды наказаний и установленные суммы штрафов:

• общие нарушения нормативных требований по ОТ (за исключением тех, которые будут указаны ниже) чреваты вынесением предупреждения или наложением штрафа в размере:

• для должностных лиц – от 2 до 5 тыс. рублей;
• для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 50 до 80 тыс. рублей.
• уклонение от проведения СОУТ или нарушение работодателем  установленного порядка проведения спецоценки влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере:
• для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей;
• для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей;
• для юрлиц – от 60 до 80 тыс. рублей.
• допуск к исполнению трудовых обязанностей работников без оформленной медицинской книжки, без проведения обучения по вопросам ОТ, без медицинского освидетельствования психического здоровья, грозит наложением штрафов в размере:
• для должностных лиц – от 15 до 25 тыс. рублей;
• для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 110 до 130 тыс. рублей.
• отсутствие должного обеспечения сотрудников СИЗ, влечет за собой наложение штрафов в размере:
• для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей;
• для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей;
• для юрлиц – от 130 до 150 тыс. рублей.
• наказание за повторное нарушение  государственных нормативных требований ОТ будет следующим:
• для должностного лица – штраф в сумме от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет;
• для ИП – от 30 до 40 тыс. рублей или же приостановление деятельности организации на срок до 90 дней;
• для юридических лиц – штрафное взыскание в сумме от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности организации на  срок до 90 дней.
• нарушение сроков подачи результатов СОУТ в Государственную инспекцию труда влечет за собой штрафы в размере:
• для должностных лиц – от 20 до 50 тыс. рублей или же дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
• для ИП – от 30 до 50 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.

Уголовная ответственность работодателя

Уголовная ответственность в отношении работодателя наступает в случае его доказанной вины в причинении тяжкого вреда здоровью работника или его смерти. Меры пресечения в таких случаях избираются на основании 3-х частей статьи 143 УК РФ:

• 1 часть – причинение тяжкого вреда человеку. Наказания за такое преступление может быть следующими:
• административный штраф – до 400 тыс. рублей;
• обязательные работы – от 180 до 240 часов;
• исправительные работы – до 2-х лет;
• принудительные работы – до 1 года;
• лишение свободы – до 1 года.
• 2 часть – те же действия, что предусмотрены частью 1, но повлекшие за собой смерть работника по неосторожности, предусматривают следующее наказание:
• принудительные работы до 4-х лет с правом лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет.
• 3 часть – правонарушения, повлекшие смерть 2-х и более лиц, влекут за собой такие наказания:
• принудительные работы сроком до 5-ти лет;
• лишение свободы до 5 лет с правом лишения занимать определенные должности или заниматься конкретной деятельностью сроком до 3-х лет.

Ответственность организаций и экспертов, проводящих СОУТ

С введением новых правил, к Главе 14 КоАП РФ были внесены дополнения, а именно новая статья 14.54 «Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда». Положения данной статьи отражают информацию об административных правонарушениях в отношении организаций по СОУТ и представляющих их экспертов.

Статья предусматривает следующие меры пресечения:

• первичное нарушение порядка проведения спецоценки предусматривает административный штраф в размере:
• для должностного лица – от 20 до 30 тыс. рублей;
• для юридического лица – от 70 до 100 тыс. рублей.
• при повторном правонарушении меры будут ужесточаться:

• для должностного лица – штраф от 40 до 50 тыс. рублей или же дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет;

• для юридического лица – от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

В судебных разбирательствах по поводу нарушения норм трудового законодательства, эксперт выступает в роли должностного лица. Если судом будет назначена мера наказания в виде отстранения о т должностных обязательств, это может обернуться для эксперта и еще одной неприятностью - лишением сертификата.

Подытожить информацию об ужесточении уже существующих правил и внесении новых, можно известной поговоркой «не кнутом, так пряником». Ведь только жесткие меры приводят к увеличению исполнительности и ответственности. Как известно, большие перемены начинаются с малого и только наше с Вами желание вывести систему охраны труда на предприятиях страны на должный уровень, будет способствовать смягчению законодательных рамок.